Jubilarse en Canarias: residencia, sanidad e impuestos, paso a paso

Hasta tres meses, y más allá de los tres meses

El límite es claro. Si la estancia dura menos de tres meses, sea cual sea su fin, basta con tener el pasaporte o el documento de identidad en vigor con el que has entrado: ese periodo no cuenta como residencia. Pasados los tres meses cambia todo, y la ley española enumera los casos en los que un ciudadano de la Unión tiene derecho a residir: trabajar por cuenta ajena o propia, estudiar, ser familiar de alguien que está en uno de estos casos o —y es la puerta por la que pasa casi todo jubilado— disponer, para sí y para su familia, de recursos suficientes para no convertirse en una carga para la asistencia social española, más un seguro médico que cubra todos los riesgos en España. Todo lo que sigue vale para los ciudadanos de la Unión Europea; con otra nacionalidad el camino es distinto, y esta guía no lo trata.

Nadie te lo pide en la frontera: España no controla a las personas que llegan de otro país de la Unión. Pero el día en que necesitas un médico, un contrato de la luz a tu nombre o hacer la declaración de la renta, ese trámite pendiente se te presenta todo junto.

El certificado de registro: dónde, cuándo, con qué

La solicitud se presenta en persona en la Oficina de Extranjeros de la provincia donde piensas residir o, en su defecto, en la Comisaría de Policía competente, dentro de los tres meses desde la fecha de entrada en España. El certificado se expide de inmediato y recoge el nombre, la nacionalidad y el domicilio, el número de identidad de extranjero —el famoso NIE— y la fecha de registro. No es una tarjeta de residencia con foto: es una cartulina pequeña, y vale.

• Con la solicitud se presentan el pasaporte o el documento de identidad válido y en vigor y los documentos que prueban el requisito en el que te apoyas.
• Se usan los modelos oficiales EX-18 y EX-19, y antes se paga la tasa (modelo 790, código 012).
• Para los recursos económicos no se puede fijar un importe fijo: se mira la situación personal, y en todo caso el importe pedido no supera el nivel de recursos por debajo del cual se concede asistencia social a los españoles, ni el importe de la pensión mínima de la Seguridad Social.
• Después, los cambios de nacionalidad, estado civil o domicilio hay que comunicarlos a la Oficina de Extranjeros: es la parte que todo el mundo olvida cuando cambia de casa.

Sobre el requisito económico no esperes una tabla: la ley dice justo lo contrario, es decir, que no se puede fijar un importe fijo. Quien vive de una pensión llega a la ventanilla con el justificante de la pensión, el extracto bancario y la póliza médica, y ese suele ser el paquete.

La sanidad: primero el derecho, después la tarjeta

Aquí el orden importa, y es lo que más explico. La tarjeta sanitaria canaria no es un documento que te expide el Servicio Canario de la Salud a petición: el Servicio la emite a las personas a las que el órgano competente de la Administración del Estado ya ha reconocido el derecho a la asistencia sanitaria. El reconocimiento y el control de ese derecho corresponden al Estado para quien tiene residencia legal y habitual en España; la Comunidad Autónoma llega después, con la tarjeta.

En la práctica son dos ventanillas distintas y en secuencia. Cuando el derecho está reconocido, para obtener materialmente la tarjeta el Servicio Canario de la Salud dice que hay que dirigirse a tu centro de salud, el de tu barrio: allí te registran y te asignan el médico de familia. Mientras tanto, el seguro médico que mostraste para la residencia sigue sirviendo, y yo aconsejo no darlo de baja al día siguiente de presentar la solicitud.

La pensión y el convenio contra la doble imposición

Desde el momento en que te trasladas, el derecho a gravar tu pensión se lo reparten España y el país que dejas, según el convenio contra la doble imposición entre los dos Estados, cuando existe uno: España tiene firmados convenios de este tipo con la mayoría de los países. Qué Estado tributa tu pensión depende del convenio con tu país de origen y del tipo de pensión, pública o privada: no es una cuestión que se resuelva con una regla única.

El punto que de verdad importa no es el tipo impositivo, es dónde eres residente fiscal: ahí es donde entra en juego el convenio. Por eso, antes de trasladarte, lo primero que aconsejo es verificar tu caso con un asesor fiscal que conozca el convenio entre España y tu país: cada convenio tiene sus propias reglas, y no hay una respuesta válida para todos.

Una última cosa que afecta de cerca a quien compra una vivienda aquí: las rentas de los inmuebles pueden tributar en el Estado donde están situados. La vivienda en Canarias queda por tanto ligada al fisco español pase lo que pase con la cuestión de la residencia.

La casa: ¿comprar enseguida o alquilar antes?

Mi consejo, a quien llega jubilado, es casi siempre el mismo: alquila un invierno antes de comprar. No por prudencia genérica, sino porque en las islas las diferencias que importan son locales —el viento, la nube, la distancia al hospital, el trayecto para hacer la compra— y se entienden viviendo allí, no en una semana de visitas. Quien ya ha decidido la isla y la zona puede saltarse este paso; quien está eligiendo entre el norte y el sur de Tenerife, no.

En el plano práctico conviene de todos modos moverse pronto en dos frentes: el NIE, que hace falta para comprar como para cualquier otra cosa, y la cuenta bancaria española. Los dos se pueden tramitar antes de tener una vivienda.

Esto es una orientación general, no asesoramiento fiscal ni legal. La residencia fiscal, el tratamiento de la pensión y los trámites en el país que dejas y en España dependen de la situación de cada uno: antes de trasladarte déjate asesorar por un profesional habilitado en los dos países.